Francfort (22/09 – 58.33)
Depuis mai 2022, les autorités du Tadjikistan ont intensifié leur répression contre les Pamiris, une minorité ethnique, linguistique et religieuse originaire des montagnes du Pamir dans l’oblast autonome de Gorno Badakhshan au Tadjikistan. Ils ont arbitrairement arrêté des centaines de Pamiriens, dont des militants de la société civile et des défenseurs des droits humains, et emprisonné plus de 200 d’entre eux après avoir été reconnus coupables à l’issue de procès inéquitables, dans le cadre d’une campagne visant à priver les communautés locales de leurs dirigeants et à démanteler leur société civile.
Les autorités doivent libérer immédiatement et sans condition les militants de la société civile, les journalistes et les défenseurs des droits humains du Pamir qui ont été arrêtés uniquement pour avoir exercé leurs droits à la liberté d’expression, d’association et de réunion pacifique. Ils doivent enquêter efficacement sur les allégations de torture et autres mauvais traitements infligés aux personnes en détention. Ils doivent cesser de refuser aux Pamiris le droit de jouir de leur propre culture, de professer et de pratiquer leur propre religion et d’utiliser leur propre langue.
Les autorités du Tadjikistan ont arrêté arbitrairement des centaines de Pamiriens, dont des militants de la société civile et des défenseurs des droits humains, et ont emprisonné plus de 200 d’entre eux après avoir été reconnus coupables à l’issue de procès inéquitables, dans le cadre d’une campagne visant à priver les communautés locales de leurs dirigeants et à démanteler leur société civile.
L’oblast autonome du Haut-Badakhshan (GBAO) est une région de haute montagne située à l’est du Tadjikistan et possédait officiellement un population de 236 000 habitants en 2018. L’autonomie de jure de la région est inscrite à l’art. 81-83 de Constitution du Tadjikistan, qui lui donne droit à une législature locale avec simplement « le droit d’initiative législative » et des « pouvoirs non spécifiés… dans les sphères sociales, économiques, [et] culturelles de la vie… déterminés par une loi constitutionnelle ». La plupart de sa population s’identifie comme Pamiris et adhère à la branche ismailie de l’islam chiite. Ils constituent des minorités ethniques, linguistiques et religieuses dans le pays. Cependant, ils ne sont pas reconnus comme minorités ethniques et linguistiques par l’État. Les autorités centrales répriment de plus en plus l’usage des langues pamires et l’affirmation de L’identité pamirienne dans les institutions publiques, les écoles et les médias,performances artistiques et espaces publics, en violation du droit des minorités « de jouir de leur propre culture, de professer et de pratiquer leur propre religion, [et] d’utiliser leur propre langue » consacré par l’art. 27 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques. Ils ont également affirmé un contrôle strict de l’État sur la pratique religieuse ismailie, comme les prières collectives, et ont sévèrement liberté religieuse restreinte.
MAI 2022 ET RÉPRESSION EN COURS CONTRE LA MINORITÉ PAMIRI
Depuis mai 2022, les autorités tadjikes ont intensifié leurs efforts pour éliminer tout vestige d’une réelle autonomie de la région et d’un répression contre la société civile au GBAO, disperser violemment les manifestations qui étaient majoritairement pacifiques ou qui avaient commencé comme pacifiques avant leur dispersion violente par les forces gouvernementales, et en détenant arbitrairement des individus qui disposaient d’une autorité informelle ou d’une influence locale, y compris militants de la société civile, journalistesetdéfenseurs des droits de l’homme. En outre, ils ont ciblé des individus qui avaient tenté d’exercer leurs droits à la liberté d’expression, de réunion pacifique et d’association en exprimant publiquement leur dissidence dans le contexte de manifestations et sur les réseaux sociaux à tout moment dans le passé. Selon une déclaration du Comité interinstitutions pour l’application de la loi et de l’ordre le 17 juin 2022, à GBAO, 220 personnes ont été arrêtées dans le cadre de la soi-disant « opération spéciale » qui avait débuté à la mi-mai 2022. Des dizaines, voire des centaines d’autres personnes ont été arrêtées avant et après la phase la plus intense de l’opération. répression. Le portail d’information Pamir Inside (anciennement Pamir Daily News) a répertorié les noms de 205 personnes condamnées en juin 2023 don’t des cas avaient été rendus publics ou dont les proches avaient accepté de les rendre publics. La détention arbitraire de courte durée, y compris la détention officiellement non reconnue, par exemple à des fins d’interrogatoire, a été un phénomène massif lors de la répression de mai-juin 2022 et s’est poursuivie à une moindre échelle depuis lors.
Par exemple, un Pamir a été arrêté par le Comité d’État pour la sécurité nationale (SCNS) pendant la phase la plus intense de la répression de l’été 2022. Il a été emmené dans un bureau du SNCS et interrogé sur les manifestations auxquelles il avait participé, et sur les dirigeants communautaires et les militants de la société civile qu’il connaissait. L’officier qui l’interrogeait l’a battu, insulté et dénigré en raison de son identité ethnique et religieuse. Après plusieurs heures, il a été libéré. Peu de temps après, il a été convoqué pour interrogatoire par le Bureau du Procureur. Une nouvelle fois, il a été insulté et dénigré, mais cette fois-ci, il n’y a eu aucune violence physique. Après quelques semaines, il a été de nouveau interrogé par le SCNS. Il a quitté le pays, craignant qu’une des agences de sécurité ne puisse l’arrêter et le poursuivre en justice à tout moment.
Des personnalités respectées de la diaspora pamirienne, des militants politiques et d’autres dissidents ont été renvoyés de force ou secrètement extradés depuis la Fédération de Russie en coopération avec les services de sécurité russes et détenus immédiatement après leur arrivée au Tadjikistan. Dans les mois qui ont suivi mai 2022, de nombreux Pamiris en Russie qui avaient exprimé leur dissidence politique ou se sont portés volontaires dans le cadre d’activités communautaires de la diaspora pamirienne ont été officieusement menacés de retour forcé par des membres des services de sécurité tadjiks ou russes. De nombreux réfugiés pamiriens risquent d’être expulsés de plusieurs pays d’Europe et d’ailleurs où ils cherchaient une protection internationale. De retour au Tadjikistan, de nombreux membres de familles de réfugiés pamiriens ont reçu à plusieurs reprises la visite et les menaces des services de sécurité tadjiks quant au sort des membres de leur famille à l’étranger. Les pays qui renvoient de force des Pamiris au Tadjikistan violent le principe de non-refoulement, pierre angulaire du droit international relatif aux droits humains et aux réfugiés, qui interdit le transfert de toute personne vers un endroit où elle pourrait être exposée à des persécutions ou à d’autres violations graves des droits humains. Les Pamirs renvoyés de force au Tadjikistan risquent d’être détenus arbitrairement, torturés et soumis à d’autres mauvais traitements, de disparition forcée et de procès inéquitables. qui interdit le transfert de quiconque vers un endroit où il pourrait être exposé à des persécutions ou à d’autres violations graves des droits de l’homme. Les Pamirs renvoyés de force au Tadjikistan risquent d’être détenus arbitrairement, torturés et soumis à d’autres mauvais traitements, de disparition forcée et de procès inéquitables. qui interdit le transfert de quiconque vers un endroit où il pourrait être exposé à des persécutions ou à d’autres violations graves des droits de l’homme. Les Pamirs renvoyés de force au Tadjikistan risquent d’être détenus arbitrairement, torturés et soumis à d’autres mauvais traitements, de disparition forcée et de procès inéquitables.
Les risques pour Des citoyens tadjiks visés par les autorités et renvoyés de force au Tadjikistan sont évidents dans le cas d’Abdullohi Shamsiddin. Malgré les multiples avertissements concernant le risque de détention et de torture au Tadjikistan, le 18 janvier 2023, L’Allemagne l’a expulsé vers le Tadjikistan. Il est d’origine tadjike et étroitement lié à plusieurs dirigeants du Parti d’opposition pour la renaissance islamique du Tadjikistan. Après son arrivée au Tadjikistan, il a été victime d’une disparition forcée, puis aurait été placé à l’isolement par le SCNS. Le 29 mars 2023, un tribunal de Douchanbé aurait condamné Abdullohi Shamsiddin pour « appels publics au changement violent de l’ordre constitutionnel de la République du Tadjikistan » en vertu de la loi. Article 307 du Code pénal et l’a condamné à sept ans de prison.
Amnesty International a mené des entretiens avec deux personnes qui avaient été interrogées par diverses agences de sécurité pendant ou après la répression de mai 2022, mais qui n’avaient pas été arrêtées et pouvaient quitter le pays, ainsi qu’avec cinq personnes qui avaient été arrêtées ou interrogées avant mai 2022. Presque toutes Les interlocuteurs, qui se sont exprimés sous le strict anonymat, ont fait état d’insultes verbales au cours des interrogatoires qui visaient non seulement la personne interrogée, mais également les femmes de sa famille, les Pamiris et leur communauté religieuse ismailie. De nombreux interlocuteurs ont également fait état de violences physiques lors des interrogatoires, notamment des coups de poing, des matraques et des engins métalliques, des décharges électriques et la privation de sommeil. Selon des interlocuteurs qui ont été soumis à la torture et à d’autres mauvais traitements, l’objectif principal était de leur soutirer des informations et de les forcer à s’incriminer eux-mêmes et à incriminer autrui. À quelques exceptions près, les personnes qui ont été arbitrairement arrêtées et officiellement placées en détention pendant et après la répression de mai 2022 ont été reconnues coupables au terme de procès inéquitables, pour la plupart sous des accusations infondées de participation à des groupes criminels organisés (article 187 du Code pénal15). La loi de la République du Tadjikistan sur la lutte contre le terrorisme (Art. 4) définit les crimes en vertu de l’art. 187 du Code pénal comme crimes à caractère « terroriste » et autorise dans de tels cas des procès à huis clos (art. 18). Des experts de l’ONU ont récemment exprimé leur inquiétude quant à l’impact négatif potentiel de cette définition trop large du terrorisme sur une procédure régulière..
Des Pamiriens arrêtés pendant et après la répression de mai 2022 ont souvent été condamnés au cours de procès à huis clos et, dans de nombreux cas, n’ont pas eu accès à un avocat. En particulier, les procès des défenseurs des droits humains ont été qualifiés d’inéquitables par de nombreux observateurs, car aucune preuve d’accusations crédibles n’a été présentée publiquement. Les peines ont été extraordinairement sévères, comme en témoigne le nombre élevé (11) de peines à la réclusion à perpétuité.Des experts de l’ONU se sont penchés sur ces casdedéfenseurs des droits de l’homme Ulfatkhonim Mamadshoeva, Manuchekhr Kholiknazarov, Faromuz Irgashov et Khushruz Jumaev.
Par exemple, Commission 44 était un groupe informel d’individus formé en novembre 2021 à Khorugh pour surveiller l’enquête sur des allégations d’exécution extrajudiciaire et de violences meurtrières contre des manifestants et pour servir d’intermédiaire entre les autorités et la population du GBAO. Plusieurs avocats pamiriens respectés et représentants de la société civile ont rejoint la Commission 44. la répression de mai 2022, ses membres les plus éminents ont été arbitrairement détenus. Ils ont été reconnus coupables et condamnés après que la Cour suprême du Tadjikistan ait arbitrairement qualifié la Commission 44 d’« organisation criminelle ».Faromuz Irgachov, un avocat qui avait tenté de s’inscrire comme candidat sans parti aux élections présidentielles de 2020, a été condamné à 29 ans de prison pour participation présumée à un groupe criminel, meurtre, terrorisme et organisation des activités d’une organisation extrémiste.Manuchehr Kholiknazarov, également avocat, le directeur de l’Association des Avocats du Pamir et membre de la Coalition des ONG contre la torture et l’impunité au Tadjikistan, a été condamné à 16 ans de prison pour participation présumée à un groupe criminel et organisation des activités d’une organisation extrémiste; et l’Association des Avocats du Pamir a été fermé par les autorités en raison de liens présumés avec des groupes criminels organisés. Concernant les allégations de détention arbitraire d’Irgashov, Kholiknazarov et d’autres, Des experts de l’ONU dans une communication conjointe au gouvernement du Tadjikistan en mai 2023, ils ont exprimé « de sérieuses inquiétudes quant à la tendance apparente à utiliser accusations liées à l’extrémisme et au terrorismecontredéfenseurs des droits humains et militants des minorités, particulièrement ceux défendre les droits de la minorité pamirienne, prétendument pour les discréditer et justifier davantage de secret autour de leurs affaires.
Plusieurs organisations non gouvernementales internationales, don’t Human Rights Watch,le Partenariat international pour les droits de l’homme (IPHR), CIVICUS et d’autres ont demandé la libération immédiate et inconditionnelle de Kholiknazarov, soulevant des inquiétudes quant à la forte détérioration de l’environnement des défenseurs des droits humains et des militants de la société civile au cours des dernières années.
RECOMMANDATIONS Les autorités tadjikes doivent respecter les droits humains de toutes les personnes au Tadjikistan, et en particulier mettre fin immédiatement aux représailles contre les militants pamiriens et autres voix dissidentes. Tous les défenseurs des droits humains pamiriens, les autres militants de la société civile, les journalistes, les dirigeants communautaires et autres, qui ont été arbitrairement détenus et emprisonnés uniquement pour avoir exercé leurs droits à la liberté d’expression, d’association et de réunion pacifique, doivent être libérés immédiatement et sans condition.
Toutes les allégations de torture et d’autres mauvais traitements sur des personnes en détention doivent faire l’objet d’une enquête efficace et tous les suspects doivent répondre de leurs actes dans le cadre d’un procès équitable. Toutes les victimes de violations des droits humains au Tadjikistan devraient recevoir des réparations complètes et adéquates pour les dommages subis.
Les membres des communautés pamiriennes devraient pouvoir jouir pleinement de leurs droits économiques, sociaux et culturels, ainsi que civils et politiques.
La discrimination généralisée signalée à l’encontre des Pamiriens, en particulier dans le système de justice pénale, doit faire l’objet d’une enquête efficace, indépendante et impartiale. Toutes les lois, politiques et pratiques susceptibles d’être discriminatoires devraient être examinées de manière indépendante et toutes les mesures nécessaires devraient être prises pour garantir qu’elles sont pleinement conformes aux obligations internationales du Tadjikistan en matière de droits de l’homme, notamment en abrogeant ou en modifiant la législation pertinente, en abolissant les politiques pertinentes et en mettant fin aux pratiques pertinentes. , et surveiller les actions des représentants de l’État. Toutes les victimes de discrimination devraient avoir accès à des recours efficaces, transparents et accessibles.
La communauté internationale devrait surveiller et signaler les violations des droits humains au Tadjikistan, y compris au GBAO. Les organisations internationales et régionales et les autres partenaires internationaux du Tadjikistan, y compris les gouvernements nationaux, devraient soulever ces violations à chaque occasion, y compris dans les forums multilatéraux et bilatéraux, chercher activement à mettre fin à ces violations et prendre des mesures pour offrir réparation à leurs victimes.
Tous les États doivent respecter le principe de non-refoulement et ne doivent pas renvoyer de force des individus de GBAO vers le Tadjikistan ou vers un pays tiers tel que la Russie, où ils risqueraient d’être transférés de force vers le Tadjikistan, où ils pourraient à leur tour être victimes de violences humaines. violations des droits humains, notamment arrestations et poursuites arbitraires, torture et autres mauvais traitements, et procès inéquitables.
